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膏药贴剂

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常见的膏药有退热贴、冷敷贴、热疗贴、磁疗贴、穴位敷贴等;常见的凝胶剂有妇科凝胶、退热凝胶、肛肠凝胶等;常见的洗剂有妇科洗液、口腔护理液等;常见的喷剂有鼻炎喷剂、口腔喷剂、脚气喷剂等。这些产品用于感冒、颈肩腰腿疼痛、妇科病、痔疮、鼻炎、口腔溃疡、皮肤抑菌等病症的治疗。

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海关最新通报:这些医疗物资出口,全部需要现场检查! 来源:深圳海关 近期,海关总署连续发布出口医疗物资监管新政策,其中“53号文件”就是专门针对医疗物资出口的问题,从而引发各界强烈关注。下面一起来看看政策到底都有哪些新内容吧! 政策解读 划重点了!1.海关对于“53号公告”规定的11类出口法检医疗物资,采取验证管理方式,“不实施产地检验,无需电子底账,不走e-CIQ系统”,企业可正常申报报关单。 2.“53号公告”中涉及的19个HS编码商品中,医用的才需要实施出口商品检验。对于是否属于医用物资,海关监管时根据商品本身特征而非申报用途进行判定。 判定标准详情请参见:我国和国外部分**(地区)防疫医疗物资标准和主要项目(**版) 链接: http://sjs.customs.gov.cn/sjs/zcfg56/2963129/index.html?from=groupmessage 海关**新监管措施 1.加强单证审核 “53号公告”是海关针对医疗物资的监管措施,不涉及非医疗物资,因此,申报系统中未对“53号公告”中的19个HS编码商品设置出口商品检验监管条件。海关采取电子审核加人工审单的方法处理“53号公告”涉及的申报单证。 (1)对“5号公告”所列(含公告后续调整所列)的5类医疗物资,企业向海关报关时,须提供书面或电子质量**承诺声明和我国 医疗器械 产品注册证书。新冠病毒检测试剂还须提供药监部门出具的出口销售证明。 (2)对“53号公告”所列“5号公告”以外的7类医疗物资,企业向海关报关时,应当提供医疗器械产品注册(Ⅲ类/Ⅱ类医疗器械)/备案(Ⅰ类医疗器械)证明和质量**承诺声明。对无相关证明和承诺声明的,海关将实施严密监管。 (3)对新冠病毒检测试剂,发货人还应当申请卫生检疫审批,凭《入/出境特殊物品卫生检疫审批单》通过单一窗口报检,经海关检验合格后,获得电子底账,报关时填写电子底账帐号。 (4)对出口法检医疗物资,建议企业在报关单商品名称栏填报用途,并注明是否医用,检测试剂注明是否为新型**检测用。 海关将对医疗器械产品注册证书和企业质量**承诺声明进行严格审核,重点审核是否存在缺失、冒用、伪造医疗器械产品注册证书的情形,核对证书编号是否与**药监局网站是否一致。 2、严格现场查验 海关现场查验部门根据布控指令实施查验,对发现异常的实施彻底查验,必要时抽样送有资质的实验室检测。 出口法检医疗物资应当符合进口国(地区)的要求,对进口国(地区)无质量**标准要求的,应当符合我国质量**标准。 详情请参见:部分**(地区)防疫物资技术法规和标准要求(第三版) 链接: http://sjs.customs.gov.cn/sjs/ zcfg56/2951967/index.html 3、严厉打击违法违规行为 海关对存在质量**问题的出口防疫物资依法依规实施快速处置;对发现企业有出口防疫物资伪瞒报、夹藏夹带、掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格冒充合格等违法行为的,依法依规进行严厉查处;涉嫌犯罪的,移送地方公安机关追究刑事责任。 企业的违法情况将纳入企业信用记录,并将作为海关风险管理和信用管理的重要依据;海关将相关信息共享至全国信用信息共享平台,由有关部门对海关失信企业实施联合惩戒。 企业**关心的问题答疑 Q: **初期,由于国内口罩等医疗防疫物资产量低无法满足防疫需求,一些企业响应**的号召,紧急购买设备生产口罩等**防疫物资,当时省级药监部门临时批准了医疗器械应急注册证书,相关企业陆续投产并生产出大量的口罩等医疗防疫物资,为成功抗疫作出了贡献。如**期间获医疗器械应急注册证书的企业未在**药监局网站公布的企业名录内,能正常出口吗?固定布局 工具条上设置固定宽高 背景可以设置被包含 可以完美对齐背景图和文字 以及制作自己的模板 A:海关进行单证审核时依据**药监局公布的企业名录进行验证。据了解,部分省份通过快速审批程序,已将前期获应急/临时注册证书的企业维护进**药监局网站公布的企业名录,相关企业可以出口。相关详情企业可咨询当地药品监督管理部门。 Q:企业和个人如何根据商品本身特征判定医用/非医用?固定布局 工具条上设置固定宽高 背景可以设置被包含 可以完美对齐背景图和文字 以及制作自己的模板 A:不同用途的防疫产品其技术要求不同、适用范围也不同。一是可以利用外观与包装信息进行区分。正规途径销售的防疫产品的**小单元包装上应该有商品名称、执行的标准和防护等级等信息,这些商家明示的信息可以作为一个分辨点。以口罩为例,如商品名称中带有“医用”或英文“surgical”“Medical”等字样的,一般可判定为 医用口罩 ;二是可以根据适用标准进行区分。医用/非医用产品适用不同的标准和认证要求,企业和个人可根据产品外包装或生产者提供的检测报告或证书上的产品适用标准和认证信息来进行判断。 Q:医用消毒剂如属于危险化学品的如何实施出口商品检验?固定布局 工具条上设置固定宽高 背景可以设置被包含 可以完美对齐背景图和文字 以及制作自己的模板 A:如属于危险化学品的应按原有要求实施产地检验(如属于危险货物的还需实施危险货物包装检验鉴定),同时按照“53号公告”要求实施口岸检验。 背景解读 (一)商务部 海关总署 **药品监督管理局 2020年第5号《关于有序开展医疗物资出口的公告》(以下简称“5号公告”)自4月1日起,出口新型**检测试剂、医用口罩、医用防护服、 呼吸机 、红外 体温计 的企业向海关报关时,须提供书面或电子声明,承诺出口产品已取得我国医疗器械产品注册证书,符合进口国(地区)的质量标准要求。海关凭药品监督管理部门批准的医疗器械产品注册证书验放。 上述五种医疗物资,属于《医疗器械分类目录》管理的医疗器械,具体类别如下: (二)海关总署2020年第“53号公告”(以下简称“53号公告”)自4月10日起,对“6307900010”等海关商品编号项下的11类医疗物资实施出口商品检验,共涉及19个HS编码。 需要注意的是,“53号公告”中的11类医疗物资中,有4类与“5号公告”重合(”5号公告”中的5类医疗物资中,检测试剂此前已实施卫生检疫审批)。 法律依据 《中华人民共和国进出口商品检验法》 第五条 列入目录的进出口商品,由商检机构实施检验。 前款规定的进口商品未经检验的,不准销售、使用;前款规定的出口商品未经检验合格的,不准出口。 第十五条 本法规定必须经商检机构检验的出口商品的发货人或者其代理人,应当在商检机构规定的地点和期限内,向商检机构报检。商检机构应当在**商检部门统一规定的期限内检验完毕,并出具检验证单。 第三十三条 违反本法规定,将必须经商检机构检验的进口商品未报经检验而擅自销售或者使用的,或者将必须经商检机构检验的出口商品未报经检验合格而擅自出口的,由商检机构没收违法所得,并处货值金额5%以上20%以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第三十五条 进口或者出口属于掺杂掺假、以假充真、以次充好的商品或者以不合格进出口商品冒充合格进出口商品的,由商检机构责令停止进口或者出口,没收违法所得,并处货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》 第二十四条 法定检验的出口商品的发货人应当在海关总署统一规定的地点和期限内,持合同等必要的凭证和相关批准文件向出入境检验检疫机构报检。法定检验的出口商品未经检验或者经检验不合格的,不准出口。 出口商品应当在商品的生产地检验。海关总署可以根据便利对外贸易和进出口商品检验工作的需要,**在其他地点检验。 出口实行验证管理的商品,发货人应当向出入境检验检疫机构申请验证。出入境检验检疫机构按照海关总署的规定实施验证。 第四十四条 擅自出口未报检或者未经检验的属于法定检验的出口商品,或者擅自出口应当申请出口验证而未申请的出口商品的,由出入境检验检疫机构没收违法所得,并处商品货值金额5%以上20%以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

医保诈骗黑产链条:夫妻一年开药200余种, 一天能赚1万 江苏省镇江市,有一对50多岁的夫妻,妻子江某未患有疾病,丈夫许某患有高血压、糖尿病,但并不严重,然而两人几乎每天都要去市内各大医院、社区卫生中心开药,经常一天要跑好几家医药机构买药。在2020年,江某开了120余种药,价值超过15万元;许某也开了100多种药,价值超过23万元。 夫妻二人为什么要开这么多种药?更令人匪夷所思的是,这些药中有很多是根本不能同时服用的。医疗专家表示,两人若在一年内将这些药**吃完,不知要丧命多少回。 随着警方深入调查发现,异常开药的背后,竟是一个庞大的医保诈骗的产业链。近期,江苏省镇江市公安局打掉涉及11个省份的20多个医保诈骗团伙,揭开医保诈骗黑产冰山一角。 一人一年开药20多万元100余种 2020年7月,镇江市医保局向公安机关反映,发现个别参保人员存在异常开药情况。经初步排查,就发现镇江300余人次门诊开药存在无病虚开、有病多开的情况。镇江市公安局着手深挖,历经1年多时间,揪出20多个相互关联的医保诈骗团伙。 **早进入警方视线的,就是许某、江某夫妻二人。2020年,两人在镇江各级医院开药数百种,涉嫌诈骗医保基金30余万元。 通过排查夫妻二人,镇江警方找到了组织开药、收药的药贩李某,继而又从李某揪出下游倒卖药品的中间商、销赃的药店。李某的公公、丈夫此前因组织开药、收药被抓获刑,可她依然接过公公、丈夫织起的网络,继续从事这一违法犯罪勾当。 之后,镇江警方又从这条线索出发,抽丝剥茧深挖打掉20余个医保诈骗团伙。镇江市公安局刑警支队政委顾剑介绍,截至今年8月底,镇江警方已抓获犯罪嫌疑人180名,收缴涉案药品约3万盒,扣押冻结涉案财物、资金总价值达2000余万元。 另外,根据目前掌握的线索,镇江警方初步研判,至少有分散于国内11个省份的100多名中间商、100多家药店参与倒卖、销赃医保药品,各地开药人员规模更为庞大。 医保诈骗获利惊人。镇江市公安局润州分局刑警大队大队长傅明成介绍,江苏盐城一名中间商,自2014年开始倒药,7年来不仅养活了一家人,还全款买了7套房产,其中南京3套。在被抓获的那一天,这名中间商倒卖药品的净收益就高达1万元。 医保诈骗从开药到销赃形成网链 镇江市公安局民警清点扣押的部分涉案药品 新华社记者 朱国亮 摄 镇江警方办理的这起典型案件显示,医保诈骗存在开药人、药贩、中间商、药店四个环节,一个开药人可能对应多个药贩,一个药贩又对应多个中间商,一个中间商对应多个药店,总体呈现网状结构,每一个环节都是这张巨大“利益网”的一个节点。 这些开药人在医院买了药,并不是自己用,而是加价卖给药贩。药贩将开药人开的药收集起来,再加价卖给掌握药店资源的中间商。中间商将药分拣、包装后,再加价销售给药店。药店则通过其销售渠道,将这些药卖给普通消费者,只是这些药品进货、销售一般不入账,而是体外运行。 医保诈骗各环节利益分成基本固定。顾剑介绍,开药人自付5%到10%的药费到医院开药后,一般加价30%卖给药贩,药贩再加价10%卖给中间商,中间商再加价10%到15%卖给药店。药店购进这些药物的价格一般不超过医院售价的65%,然后再按市场价或略低的价格售出。 镇江警方还介绍,开药人员数量众多,部分人员也确实身患疾病。组织开药的药贩很多是曾经从事过药材经营的人员,他们中不少人都是亲戚、老乡。中间商中不少人曾是药企销售人员,因此得以掌握大量药店资源。销赃药店则散于全国,以监管相对松懈的农村地区药店居多。 惩治「硕鼠」不让「救命钱」被「啃食」 「医保基金是老百姓的救命钱,关系每一名参保人员的切身利益。」镇江市副市长、公安局局长王文生说,「镇江公安联手医保局等部门开展医保反诈『亮剑』行动,就是要将这些肆意『啃食』医保基金的『硕鼠』一一揪出来。」 去年12月以来,镇江警方已就此案进行了三次收网行动,目前还在继续追查中。顾剑介绍,在公安部指导下,对已掌握的线索,镇江警方还在深挖,力争继续打深、打透、打彻底。 对于医保诈骗,公安机关依法严惩犯罪行为,相关部门也在进一步加大力度,严密监管防线。目前,镇江当地已就建立打击欺诈骗取医保基金联动工作机制出台实施意见,法院、检察院、公安机关将与医保、市场监管等部门开展更紧密的协作。 诈骗医保基金黑产环节多、链条长,从这起案件看,遏制医保诈骗,一方面,相关职能部门和医院要进一步加强监管,遏制无病虚开、有病多开等异常开药现象;另一方面,药店销赃作为关键一环,必须严格药店药品销售溯源机制,全力堵住漏洞。只有管住两头,不符合规定的药品从医院「开不出」、在药店「卖不掉」,保障人民群众病有所医的「救命钱」才不会成为不法分子觊觎的「唐僧肉」。 来源|新华视点

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